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關于認真做好2012年元旦春節期間有關工作的通知
發布時間:2012-01-02    來源:莆田市第一醫院    閱讀:13099次

    各縣區委(工委)、人民政府(管委會),市直各單位:

    2012年元旦、春節將至。認真做好節日期間各項工作,確保全市人民過一個歡樂祥和、節儉文明的節日,對于深入貫徹落實科學發展觀,實施“跨越發展、宜居港城”戰略部署,鞏固和發展“十二五”時期開局良好勢頭,全面做好改革發展穩定各項工作,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開,具有重要意義。市委、市政府對做好節日期間工作十分重視,要求各級各單位認真貫徹落實中央、國務院和省委、省政府的部署,全面做好關心群眾生產生活等工作。現就有關事項通知如下:

    一、著力民生,切實幫助群眾解決生產生活中的實際困難問題。各級黨政機關和領導干部要加大保障和改善民生工作力度,深入基層,從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,順民意、解民憂、惠民生,想方設法向群眾尤其是特困群眾送溫暖、獻愛心等活動,幫助他們過好年。要加大社會保險、社會救助等工作力度,認真落實社會救助和保障標準和物價上漲掛鉤的聯動機制,確保企業離退休人員基本養老金、企業新型農村社會養老保險試點地區保證優撫對象、符合條件的農村老年居民養老金、失業保險金、城鄉居民最低生活保障金按時足額發放,確保城鄉低保對象、農村五保供養對象、城市孤老孤兒、大中專院校家庭經濟困難學生等群眾救助資金及時足額發放,確保優撫對象撫恤補助資金盡快撥付到位,不得以任何理由截留或挪用。要按照新的扶貧標準,抓緊落實各項扶貧政策,妥善解決貧困人口生活困難問題。組織開展以歷年積累的未就業高校畢業生、長期失業人員、零就業家庭為重點的就業援助,幫助他們享受扶持政策、找到就業機會。保障企業職工和農民工的合法權益,積極開展農民工工資支付情況執法檢查,確保農民工工資基本無拖欠。

    二、精心安排,努力豐富人民群眾的物質文化生活。各級、各有關部門要根據節日期間市場需求情況,組織、調劑商品貨源,豐富商品種類,增加服務項目,提前做好應急物資儲備工作,制定糧油、蔬菜等應急保障預案,全面落實鮮活農產品綠色通道政策,豐富“菜籃子”,確保市場供應充足。價格主管部門要做好元旦春節期間市場價格監測預警和檢查,完善應急調控預案,密切關注生活必需品價格變化,保持市場價格特別是生活必需品價格的基本穩定。食品衛生、質量監督、工商管理等部門要切實加強市場監管,加大食品衛生安全管理和執法監督力度。依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、發布虛假廣告、惡意囤積、操縱價格、欺行霸市等行為。維護正常的市場流通秩序,重點加強對食品、價格、餐飲行業的監管。加強煤電油運供需銜接,重點抓好與群眾生產生活密切相關的供水、供電、供油、供氣等工作,確保廣大群眾過好冬、過好年。宣傳文化等部門要進一步豐富群眾的文化生活,開展形式多樣、健康向上的群眾性文化娛樂生活,安排好廣播電影電視節目,照常開放各級文化館(站、室)、圖書館、美術館等公益性文化設施,鼓勵和吸引企業參與舉辦文化節、民俗節、書市等。繼續深入開展文化、科技、衛生“三下鄉”等活動,組織文藝團體赴老少邊窮地區和生產第一線慰問演出。整頓文化市場秩序,深入開展“掃黃打非”工作,反對和抵制各種封建迷信活動,嚴厲打擊黃賭毒等丑惡現象,有效凈化節日文化環境。

    三、高度重視,認真做好安全生產和公共安全工作。各級各部門要把生產安全、交通安全、疫情安全、消防安全等作為事關社會安定穩定的重要工作來抓,嚴格執行各項安全生產規章制度,認真落實安全生產責任制,有效防范和堅決遏制重特大事故。要以交通運輸、危化企業、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、特種設備、大型倉庫以及化工、冶金等行業和領域為重點,在節前集中開展一次安全生產隱患排查和整改治理行動,嚴厲打擊各類非法生產經營和建設行為,堅決治理超能力生產、突擊生產、違章作業等威脅安全的違規行為。高度重視消防安全工作,加強高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領域及學校醫院、社會福利機構、賓館飯店、商場網吧、娛樂等人員密集場所的消防安全管理。嚴格落實大型集會、煙花燃放等活動的安全措施,健全預警和應急處置體系,嚴防發生擁擠、踩踏等傷亡事故。鐵路、公路交通、水運、交警等部門要認真做好春運期間運力安排和旅客疏導工作,大力整治酒后駕駛、超員、超載、超速、疲勞駕駛和無證無照運營現象。認真落實寒潮、大風、雨雪冰凍等惡劣天氣的安全防范措施。完善衛生、交通、氣象等方面的應急預案,落實各項應急防范措施。旅游部門在豐富節日旅游產品、改進旅游服務的同時,要規范節日市場秩序,加強對各類旅游接待單位、景點景區和旅游活動的安全監管。

    四、厲行節約,堅決杜絕各種奢侈浪費行為。各級各部門特別是領導干部要帶頭發揚艱苦奮斗和勤儉節約的優良傳統,堅決執行中央關于廉潔自律的各項規定,反對講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等奢靡之風。嚴禁用公款搞互相走訪、送禮、宴請等拜年活動;嚴禁違反規定送收禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡;嚴禁接受可能影響公正執行公務的旅游、娛樂等活動;嚴禁以賭博或變相賭博以及大操大辦婚喪嫁娶等形式收錢斂財;嚴禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂、健身活動;嚴禁私設“小金庫”,違反財務制度和規范津補貼等有關規定亂發錢物;嚴禁節日期間公車私用;嚴禁擅自接受邀請,參加各種慶典、節會、論壇等活動。各級各部門要嚴格控制各種評比、達標、表彰活動,大力精簡各類會議和活動,不搞無實質內容的走訪和拜年,精簡各類茶話會、聯歡會等。尤其要嚴格遵守組織人事紀律,嚴禁利用節日之機跑官要官、買官賣官以及搞拉票賄選等非組織活動。財政和審計等職能部門要強化財政管理,嚴肅財經紀律,加強審計監督。紀檢監察機關要嚴格按照黨風廉政建設責任制等有關規定,加大督促檢查力度,堅決查處違法違紀行為。

    五、全力以赴,積極維護社會的和諧穩定。各級黨委和政府要更加自覺、更加主動地落實穩定是硬任務、是第一責任的要求,切實承擔起維護穩定的政治責任,嚴格落實工作責任制,進一步加強社會治安綜合治理,積極開展節前專項打擊和整治行動,保持對嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發性侵財犯罪、涉眾型經濟犯罪等的高壓嚴打態勢。深化平安創建活動,制定并落實各項應急處理方案,想方設法消除不穩定因素,確保節日期間社會和諧穩定。深入開展社會穩定風險評估和矛盾糾紛排查化解工作,堅持領導干部定期接訪、定期下訪制度,暢通訴求表達渠道,努力化解各種社會矛盾, 把問題解決在基層,解決在萌芽狀態。高度重視并認真解決土地征用、房屋拆遷、軍人退役安置、環境污染、企業改制、安全生產、涉農利益、教育醫療、勞動爭議、涉法涉訴、出租車管理等方面群眾反映強烈的問題,堅決糾正損害群眾利益的行為,有效防范大規模群眾集體上訪和群體性事件,遏制進京非正常上訪和越級到省、到市上訪,確保全國、省、市“兩會”順利進行。加強對黨政機關、重點單位以及繁華地區、旅游景點、學校、醫院、商場、車站、碼頭、娛樂場所等人員聚集地和供水、供電、供油、供氣、通信等關鍵設施的安全保衛和防護,嚴格落實槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品的安全管理措施,堅決查處、依法取締非法生產、銷售、儲存、運輸、使用危險物品的行為。嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力、邪教組織的搗亂破壞活動,高度警惕和有效防止暴力恐怖活動的發生。密切關注并強化對互聯網、手機等新興媒體特別是微博客的動態管控,對惡意散布謠言、煽動串聯聚集上訪的,要依法予以訓誡和教育,必要時追究其法律責任。加強對可能發生的各種公共安全突發事件的風險評估和預測,針對節日期間可能出現的各種突發情況,健全應急處理機制,部署足夠應急力量,加強應急演練,做好防范和處置的各項準備工作。一旦發生涉穩突發事件,要按照屬地管理和誰主管誰負責的原則,迅速及時妥善處置,堅決防止事態蔓延,切實將損失和影響降到最低限度。

    六、統籌考慮,抓好節日期間的有關工作。明年是黨委換屆后的第一年,也是實施“十二五”規劃和海西《規劃》的關鍵一年,各級各單位務必認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、省委第九次黨代會和市委第六次黨代會精神,統籌考慮,妥善安排,把各項目標任務落實到明年工作計劃中,追求好、力爭快,努力推動莆田科學發展、跨越發展。要切實轉變增長方式,優化產業結構,搞好經濟運行調節,全力抓好項目工作。對于明年新開工的項目,要積極主動做好各項前期工作,加快序時進度。對于明年發展有帶動作用的重大工作、重大項目,要早籌劃、早部署、早準備。要牢牢把握“凝心聚力抓項目、攻堅克難促投資”這條工作主線,圍繞項目、推動項目、服務項目、保障項目,以項目攻堅和投資突破來支撐經濟跨越發展。要促進城鄉之間公共資源均衡配置和生產要素自由流動,加快形成城鄉一體化發展新格局。安排好明年的財政預算,基層征收單位從年初開始按進度要求依法組織收入。扎實推進社會主義新農村建設,抓緊冬季農業生產、冬春修水利建設和農用物資儲備,盡早安排好春耕備耕。積極采取措施,著力做好假日經濟工作。充分利用元旦、春節在外民營企業家和外出務工群眾回鄉機會,召開各種形式座談會,動員更多民營企業家回鄉投資興業,組織廣大農民外出務工、轉移勞動力,增加農民收入。

    七、落實責任,著力加強節日期間值班工作。要認真落實值班工作各項制度,嚴格崗位責任制,加強一線力量,確保節日期間各項工作正常運轉。各級黨政機關、人民團體、大中專院校以及海關、外匯、銀行、檢驗檢疫等部門和單位,必須安排專人晝夜值班,領導同志在崗帶班,及時處理相關事務和業務。發改、公安、消防、民政、人社、城建、信訪、電力、鐵路、交通運輸、衛生防疫、農業、林業、通信、商務、旅游、工商、質檢、食品藥品、物價、安監等部門,要認真組織本系統各單位的節日工作和值班工作。特別是與人民群眾生產生活密切相關的供水、供電、供氣、通信等部門和單位,要制定應急預案,組織專門力量,實行24小時備勤。涉及進出口業務的船代、運輸、港務、海關、外匯、銀行、檢驗檢疫等部門和單位,必須安排專人堅守工作崗位,及時處理相關業務。所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,不得擅離職守,遇到緊急、重要事項或重大突發事件,要立即請示報告,及時協調,妥善處置。對因瞞報、遲報、漏報延誤處置時機或造成重大影響的,要按規定嚴肅追究相關人員責任。

    各級各部門要按照本通知要求,加強督促檢查,抓好工作落實,并及時報送貫徹落實情況。元旦、春節期間的值班安排名單和聯系電話,與節前分別報送市委、市政府值班室。

 

                                                                                                                      中共莆田市委辦公室

                                                                                                                     莆田市人民政府辦公室

                                                                                                                          2011年12月26日

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